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「十個領先」蓄力 擎起絲路核心區「五大中心」

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圖為烏魯木齊南湖廣場

 

鬥轉星移,時光飛逝。

60年,在歷史的浩瀚長河中不過是彈指一瞬。然而,對於一個厚積薄發的城市來講,卻是不斷積蓄能量,不斷發展壯大的必經過程。

人口增長近50倍、建成區面積擴大近50倍、地區生產總值增長1450.9倍、工業增加值增長1836.5倍、固定資產投資總額增長1304.5倍、地方財政收入增長963.8倍、農牧民人均可支配收入增長80倍……作為新疆維吾爾自治區的首府城市,烏魯木齊市伴隨自治區的建設發展走過了60年的光輝歷程。特別是中央新疆工作座談會召開以來,烏魯木齊市委市政府緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,變化變革,敢於擔當,務求實效,用開拓創新的思維方式,用開放的胸懷,充滿激情狠抓落實,使全市城鄉面貌發生了翻天覆地的變化,十個方面的工作走在了全疆全國前列!從經濟實現跨越式發展到「區政合一」領先西部;從建成國內首個氣化城市到「五城同創」;從棚戶區改造到覆蓋全市的527個便民蔬菜副食品直銷點……「十個領先」為推進絲綢之路經濟帶核心區「五大中心」(即重要的交通樞紐中心、商貿物流中心、金融中心、文化科教中心、醫療服務中心)建設積蓄了雄渾的動力。

自治區黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記朱海侖表示,要按照中央和自治區黨委政府對烏魯木齊市的定位要求,圍繞社會穩定和長治久安總目標,幹在實處,走在前列,當好表率,全力推進絲綢之路經濟帶「五大中心」落地,建設全疆團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的首善之城。

 

■香港文匯報記者 應江洪、王辛鵬

 

勇立潮頭敢為先 變化變革鑄輝煌

 


全市開展“群眾滿意好班子”爭創活動建設,不斷加強,幹部作風不斷轉變,為民服務的意識和水準不斷提升,黨群幹群關係進一步密切

 

黨中央歷來高度重視新疆工作,始終強調新疆工作在黨和國家工作全域中具有特殊重要的戰略地位,並作出一系列重大決策部署,推動新疆改革發展、民族團結、社會進步、民生改善、對外開放取得了歷史性成就。

2010年5月17日至19日,中央新疆工作座談會在北京召開,對新疆工作作出全面部署,為新疆發展帶來了重大機遇。

此次會議對烏魯木齊提出兩項任務:做大做強兩個國家級開發區、抓好烏魯木齊市大氣污染防治工作。

堅持「中央的要求就是我們的任務」,烏魯木齊以踏石留印、抓鐵有痕的狠勁、韌勁推進工作,打破制約兩個開發區做大做強的體制機制障礙,向空間不足癥結開刀。2011年,經濟技術開發區、高新技術產業開發區分別與相鄰的頭屯河區、新市區合併,在西部地區率先打破了開發區和行政區的體制障礙,推行「區政合一」。

「區政合一」的「大視野」,帶來了發展的「大跨越」。2013年,經濟技術開發區(頭屯河區)成為新疆首家工業產值過千億元園區,財政收入突破80億元;高新技術產業開發區(新市區)財政收入突破90億元,預計今年將突破100億元。

徹底解決烏魯木齊冬季大氣污染問題是各族民眾的共同期盼。自治區黨委、政府將其作為一項重點民生工程予以全力推進,為加快推進烏魯木齊大氣污染治理進程提供了強有力的政策支持。

在深入調研、科學論證的基礎上,烏魯木齊市委於2012年決定全面實施「煤改氣」工程。關係500萬市民供暖安全、必須在兩個供暖期之間的6個月內完成、同期進行「田」字路一期工程,種種現實決定了「煤改氣」工程量之巨、工期之緊、難度之大不僅在烏魯木齊甚至在全國都絕無僅有。

有了置之死地而後生的決心,再大的困難也擋不住前進的腳步。全市僅用了半年時間便完成了所有燃煤供熱設施的天然氣改造任務。2013年,烏魯木齊在全國74個重點監控城市中,空氣質量排名由末位上升到前20位左右。國家技術質量監督總局將烏魯木齊「煤改氣」工程的天然氣改造和應用技術確定為國家標準;「煤改氣」工程並榮獲2014年國家住建部頒發的「中國人居環境範例獎」。

兩項任務圓滿完成,極大提振了全市各族幹部群眾的信心。

「世界上只有一種失敗,就是半途而廢。」「只要有利於發展,有利於改善民生,有利於社會和諧穩定,我們就大膽改革創新,敢於擔當、敢於嘗試。」自治區黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記朱海侖經常強調的理念已深入人心。

烏魯木齊大刀闊斧變化變革:建立「大政法委」和「大建委」體制,構建社會管理新格局;變規劃「六支筆」審批為「一支筆」審批,實現了規劃土地市級統一管理;創新投融資體制,推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,為重點項目建設提供堅實保障……

2010年以來,烏魯木齊已有十個方面工作走在了全疆全國前列:主要經濟指標增速位居全國省會城市前列;基層基礎空前加強;有效治理了冬季大氣污染問題;綜合交通樞紐建設實現大跨越;獲得國家園林城市等殊榮;棚戶區和老舊小區改造惠及50萬群眾;城市管理達到國內領先水平;建成527個社區蔬菜副食品直銷點;高新技術產業開發區和經濟技術開發區與相鄰的新市區、頭屯河區實行「區政合一」;創造性開展「群眾滿意好班子」爭創活動。

 

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